Tschannen, Staatsrecht, 2004, S. 565; BJ, Gesetzgebungsleitfaden, Module Gesetz, Verordnung und Parlamentarische Initiative, 2014, S. 26, Ziff. 77 ([Internet, 2017-02-02](https://www.bj.admin.ch/dam/data/bj/staat/legistik/hauptinstrumente/module-d.pdf))