Dans le cadre du programme de transformation (DaziT) de l’Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières, tous les processus douaniers et processus de dédouanement font l’objet d’un réexamen et d’une numérisation complets. Grâce à de nouvelles solutions numériques, les procédures douanières et le franchissement de la frontière sont simplifiés. La numérisation se fait étape par étape et en étroite collaboration avec les pays voisins.
Un projet pilote avec l’Italie donnant un aperçu de ce que sera la douane suisse à l’issue du programme DaziT est en cours à Chiasso et Stabio. L’intégration de la Suisse dans le service de télépéage de l'Union européenne (European Electronic Toll Service [EETS]), compatible à l’échelle européenne, permet le paiement automatique de la redevance sur le trafic des poids lourds liée aux prestations. Dans le domaine des procédures douanières, les applications Activ et Periodic facilitent le franchissement de la frontière sans que le conducteur doive quitter son véhicule. En outre, à Chiasso et Stabio, il n’est plus nécessaire depuis peu de remplir à la main une fiche de circulation sur papier. En tenant compte des possibilités géographiques locales, des voies rapides ont été ouvertes pour les transports de marchandises qui utilisent les nouvelles solutions numériques. Ainsi, aux deux postes-frontières mentionnés, plus de 40 % des trajets en transit sont déjà effectués par la voie rapide. Pour ces transports de marchandises, il n’est plus nécessaire de s’arrêter à la douane pour des raisons administratives, mais uniquement en cas de contrôle. La fluidité du trafic a déjà pu être fortement améliorée grâce à la mise en place des nouvelles procédures, et l’introduction du système de gestion du trafic des marchandises « Passar 1.0 » en juin 2023 (transit et exportation) apportera une amélioration supplémentaire.
Le Conseil fédéral considère que l’objectif de la motion est atteint et propose de classer cette dernière.
Im Rahmen des Digitalisierungs- und Transformationsprogramms (DaziT) des Bundesamts für Zoll und Grenzsicherheit werden alle Zoll- und Abfertigungsprozesse umfassend überprüft und digitalisiert. Dank neuen digitalen Lösungen werden die Zollverfahren und der Grenzübertritt vereinfacht. Die Digitalisierung erfolgt Schritt für Schritt und in enger Zusammenarbeit mit den Nachbarländern.
In Chiasso und Stabio läuft ein Pilotprojekt mit Italien, das aufzeigt, wie der Zoll nach Abschluss des Programms DaziT schweizweit aussehen wird. Die Integration der Schweiz in den europaweit kompatiblen elektronischen Mautdienst der EU (European Electronic Toll Service, EETS) ermöglicht die automatische Entrichtung der leistungsabhängigen Schwerverkehrsabgabe (LSVA). Im Bereich der Zollverfahren erleichtern die Apps «Activ» und «Periodic» den Grenzübertritt, ohne dass der Lastwagenfahrer oder die Lastwagenfahrerin das Fahrzeug verlassen muss. Zudem wird in Chiasso und Stabio seit Neuestem auf das handschriftliche Ausfüllen eines Papier-Laufzettels verzichtet. Bei Verwendung der neuen digitalen Lösungen können Warentransporte die Schnellspuren nutzen, die unter Berücksichtigung der örtlichen geografischen Möglichkeiten für sie errichtet wurden. So können an den erwähnten beiden Grenzübergängen bereits mehr als 40 Prozent der Transitfahrten über die Schnellspur abgewickelt werden. Für diese Warentransporte ist es nicht mehr nötig, für administrative Belange beim Zoll anzuhalten; dies ist nur noch im Falle einer Kontrolle nötig. Der Verkehrsfluss konnte durch die Einführung der neuen Verfahren bereits stark verbessert werden, mit der Einführung des Warenverkehrssystems «Passar 1.0» im Juni 2023 (Transit und Export) wird sich eine zusätzliche Verbesserung einstellen.
Der Bundesrat erachtet das Anliegen der Motion als erfüllt und beantragt deren Abschreibung.
Nel quadro del programma di trasformazione DaziT dell’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini tutti i processi doganali e d’imposizione vengono interamente riesaminati e digitalizzati. Grazie alle nuove soluzioni digitali, le procedure doganali e i passaggi del confine vengono semplificati. La digitalizzazione avviene passo dopo passo e in stretta collaborazione con i Paesi limitrofi.
A Chiasso e Stabio è in corso un progetto pilota con l’Italia che mostra come saranno le dogane in tutta la Svizzera una volta concluso il programma DaziT. L’integrazione della Svizzera nel servizio dell’UE per il pagamento di pedaggi compatibile a livello europeo (in inglese «European Electronic Toll Service», EETS) consente il pagamento della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP). Nell’ambito delle procedure doganali, le app «Activ» e «Periodic» facilitano il passaggio del confine evitando che il conducente di autocarri debba scendere dal proprio veicolo. Inoltre, Chiasso e Stabio hanno recentemente rinunciato alla compilazione a mano del foglio di circolazione cartaceo. Con l’utilizzo delle nuove soluzioni digitali, per i trasporti di merci è possibile utilizzare le corsie preferenziali, appositamente create tenendo conto delle caratteristiche geografiche locali. In tal modo, presso i due valichi di confine sopra citati, oltre il 40 per cento delle corse in transito può già essere gestito attraverso la corsia preferenziale. Per questi trasporti di merci non è più necessario fermarsi in dogana per sbrigare le questioni amministrative, ma solo in caso di controllo. Il flusso di traffico è già notevolmente migliorato grazie all’introduzione delle nuove procedure e con l’introduzione del sistema del traffico merci «Passar 1.0», nel giugno 2023 (transito ed esportazione), vi sarà un ulteriore miglioramento.
Il Consiglio federale ritiene adempiuta la mozione e propone di toglierla dal ruolo.