Der Kanton Tessin verfügt über 16 Grenzübergänge, die als «klein» im Sinne der Motion qualifiziert werden können. Unter verkehrstechnischen Gesichtspunkten sieht die Eidg. Zollverwaltung (EZV) bei neun davon die Möglichkeit einer nächtlichen Schliessung als gegeben. Die EZV hat in Zusammenarbeit mit dem Kanton Tessin im Jahr 2017 einen Pilotversuch an drei Grenzübergängen durchgeführt. Der Versuch erbrachte keine Hinweise, dass eine flächendeckende Schliessung von kleineren Grenzübergängen eine merkliche Auswirkung auf die Kriminalitätsrate im Kanton Tessin hätte. Gespräche mit Italien haben zudem gezeigt, dass eine durchgehende nächtliche Schliessung der Grenze negative Auswirkungen auf die gute Zusammenarbeit im Bereich der Migration haben könnte. Der Bundesrat hat deshalb am 15. Juni 2018 beschlossen, kleinere Grenzübergänge mit Barrieren auszurüsten und diese nur im Bedarfsfall zu schliessen. Ausserdem wird Fahrzeuglenkerinnen und -lenkern neu signalisiert, dass sie von Kameras überwacht werden, wenn sie die Grenze passieren. Damit soll dem Eindruck in der Bevölkerung entgegengewirkt werden, die Grenze sei unbewacht. Alle neun in Frage kommenden Grenzübergänge wurden in der Folge mit Barrieren ausgerüstet. Es sind dies Indemini, Cassinone, Ponte Cremenaga, Arzo, Ligornetto, San Pietro di Stabio, Novazzano-Marcetto, Ponte Faloppia und Pedrinate. Aufgrund der Ausrüstung mit Barrieren konnten die Grenzübergänge während der Grenzschliessung im Zusammenhang mit COVID-19 im Frühjahr 2020 rasch geschlossen werden, um den Verkehr auf die grösseren Grenzübergänge zu kanalisieren. Im Jahr 2021 gab es an keinem der neun Grenzübergänge Anlass für eine Schliessung der Barrieren. Auch die Kriminalstatistik des Kantons Tessin zeigt einen positiven Verlauf. Im Rahmen der Weiterentwicklung der EZV wird zudem ein neues Berufsbild geschaffen. Die «Fachspezialisten/-innen Zoll und Grenzsicherheit» erhalten eine Basisausbildung in den drei Kontrollbereichen Waren, Personen und Transportmittel. Dies wird es der EZV erlauben, ihr Personal künftig flexibler einzusetzen, und zwar genau da, wo Bedarf besteht.
Der Bundesrat erachtet das Anliegen der Motion als erfüllt und beantragt deren Abschreibung.
Il Canton Ticino dispone di 16 valichi di confine «secondari» come definiti ai sensi della mozione. Dal punto di vista del traffico, l’Amministrazione federale delle dogane (AFD) ritiene possibile una chiusura notturna di nove di questi valichi. Nel 2017 l’AFD ha condotto un progetto pilota in collaborazione con il Canton Ticino presso tre valichi di confine. Dal progetto è risultato che una chiusura a livello cantonale dei valichi di confine non avrebbe avuto una notevole incidenza sul tasso di criminalità. Dai colloqui con l’Italia è inoltre emerso che una chiusura notturna continuata dei confini potrebbe ripercuotersi negativamente sulla buona collaborazione nell’ambito della migrazione. Per tale motivo, il 15 giugno 2018 il Consiglio federale ha deciso di munire i valichi di confine secondari di barriere da chiudere solo in caso di necessità. Inoltre, ai conducenti viene ora segnalato che sono sorvegliati da telecamere al momento del passaggio del confine. In questo modo si intende contrastare l’idea diffusa tra la popolazione secondo cui il confine non sarebbe sorvegliato. In seguito, i nove valichi di confine in questione sono stati dotati di barriere. Si tratta di Indemini, Cassinone, Ponte Cremenaga, Arzo, Ligornetto, San Pietro di Stabio, Novazzano-Marcetto, Ponte Faloppia e Pedrinate. Grazie all’installazione delle barriere, durante la chiusura dei confini in correlazione con la pandemia di COVID-19 nella primavera 2020, è stato possibile chiudere rapidamente i valichi di confine in modo da incanalare il traffico verso i valichi più grandi. Nel 2021 non è stato necessario chiudere le barriere di nessuno dei nove valichi di confine. Anche la statistica criminale del Canton Ticino mostra uno sviluppo positivo. Inoltre, nel quadro dell’ulteriore sviluppo dell’AFD viene creato un nuovo profilo professionale. Gli «specialisti dogana e sicurezza dei confini» seguono una formazione di base nei tre ambiti di controllo merci, persone e mezzi di trasporto. In tal modo, l’AFD in futuro potrà impiegare il proprio personale in modo più flessibile, ovvero lì dove vi è necessità.
Il Consiglio federale ritiene adempiuta la mozione e propone di toglierla dal ruolo.
Le canton du Tessin dispose de 16 postes frontières pouvant être qualifiés de secondaires au sens de la motion. Sous l'angle de la circulation, l’Administration fédérale des douanes(AFD)considère comme acquise la possibilité d'une fermeture nocturne pour 9 d'entre eux. En collaboration avec le canton du Tessin, l'AFD a mené un essai pilote en 2017 dans 3 postes frontières. L'essai n'a pas permis de conclure à une amélioration notable du taux de criminalité dans le canton du Tessin en cas de fermeture nocturne des postes frontières secondaires. Par ailleurs, des discussions avec l'Italie ont montré qu'une fermeture nocturne systématique pourrait avoir des répercussions négatives sur la bonne collaboration actuelle dans le domaine de la migration. Par conséquent, le Conseil fédéral a décidé le 15 juin 2018 d'équiper les postes frontières secondaires de barrières et de les fermer en cas de besoin. En outre, les conducteurs seront dorénavant informés de la surveillance du passage de la frontière par des caméras. On veut ainsi contrer l'idée répandue dans la population selon laquelle la frontière n'est pas surveillée. Dans l'intervalle, les 9 postes frontières entrant en ligne de compte ont été équipés de barrières. Il s'agit des postes suivants: Indemini, Cassinone, Ponte Cremenaga, Arzo, Ligornetto, San Pietro di Stabio, Novazzano-Marcetto, Ponte Faloppia et Pedrinate. Grâce à l'équipement en barrières, les postes frontières ont pu être bouclés rapidement pendant la fermeture des frontières en lien avec le COVID-19 au printemps 2020 pour canaliser le trafic vers les postes frontières importants. En 2021, aucun des neuf postes frontières n'a connu une fermeture des barrières. Les statistiques de la criminalité du canton du Tessin montrent également une évolution positive. Dans le cadre du développement de l'AFD, un nouveau profil professionnel sera en outre créé. Les « spécialistes en douane et sécurité des frontières » suivent une formation de base dans les trois domaines de contrôle marchandises, personnes et moyens de transport. Cela permettra à l'AFD d'engager son personnel de manière plus flexible à l'avenir, précisément là où il y a un besoin.
Le Conseil fédéral considère que l'objectif de la motion est atteint et propose de classer cette dernière.