Per poter affrontare le sfide del mondo del lavoro, l’Amministrazione federale quale datore di lavoro necessita di condizioni di lavoro e infrastrutture moderne. L’11 dicembre 2020, l’Esecutivo ha quindi approvato gli «Obiettivi per l’elaborazione di forme di lavoro flessibili nell’Amministrazione federale». Il 31 marzo 2021 il Consiglio federale ha incaricato l’Ufficio federale delle costruzioni e della logistica (UFCL) di elaborare lo Schema direttore sui nuovi ambienti di lavoro. Con la revisione della legge sul personale federale il Consiglio federale ha inserito nella propria legislazione in materia di personale ulteriori disposizioni concernenti le forme di lavoro flessibile, in vigore dal 1° giugno 2021.
L’UFCL ha approntato lo Schema direttore sulle forme di lavoro flessibili, che si applica alle postazioni di lavoro non vincolate a un luogo o alla produzione. Si basa sullo Schema direttore 2024 e crea ambienti di lavoro efficienti e attrattivi per l’Amministrazione federale civile. In tal modo vengono attuati i decreti del Consiglio federale concernenti le forme di lavoro flessibili e le postazioni di lavoro non assegnate individualmente. L’offerta di posti di lavoro verrà ottimizzata e ampliata a livello nazionale con una piattaforma («hub») a Ginevra, una in Ticino e una a Zurigo. Dal 2025 al 2036 le superfici adibite a uffici dovranno essere ridotte del 17 per cento per posto di lavoro a tempo pieno e con esse anche il consumo energetico, le spese di locazione e gli spostamenti dei pendolari.
Il 2 dicembre 2022 il Consiglio federale ha preso atto dello Schema direttore sulle forme di lavoro flessibili e incaricato l’UFCL di attuarlo.
Per conseguire il valore aggiunto stabilito, quest’ultimo elabora le direttive pertinenti basandosi sull’articolo 2 capoverso 2 lettera b e sull’articolo 12 capoverso 1 lettere f–h dell’ordinanza del 5 dicembre 2008 sulla gestione immobiliare e la logistica della Confederazione (RS 172.012.21). Dal 2025 la direzione e la stesura dei rapporti saranno svolte mediante il preventivo con piano integrato dei compiti e delle finanze.
Nel 2024 l’UFCL redigerà un rapporto in risposta alla mozione Candinas 20.4727 La Confederazione come modello per l’offerta di posti di lavoro decentralizzati, trasmessa il 31 maggio 2023.
Afin d’être préparée aux défis du monde du travail, l’administration fédérale a besoin, en tant qu’employeur, de conditions de travail et d’infrastructures modernes. Dans cette perspective, le Conseil fédéral a, le 11 décembre 2020, adopté le «modèle cible concernant le développement de formes de travail flexibles à l’administration fédérale». Le 31 mars 2021, le Conseil fédéral a chargé l’Office fédéral des constructions et de la logistique (OFCL) d’élaborer un schéma directeur «Nouveaux environnements de travail». Dans le cadre d’une révision, le Conseil fédéral a également ajouté des dispositions relatives aux formes de travail flexibles dans la législation sur le personnel de la Confédération. Les bases juridiques correspondantes en matière de droit du personnel sont entrées en vigueur le 1er juin 2021.
Le schéma directeur de l’OFCL relatif aux formes de travail flexibles s’applique aux postes de travail en Suisse qui ne sont pas liés à un site précis ou à une production. S’appuyant sur le schéma directeur 2024, il crée des environnements de travail efficaces et attractifs au sein de l’administration fédérale civile. Les décisions du Conseil fédéral concernant les formes de travail flexibles et les postes de travail impersonnels sont ainsi mises en œuvre. L’offre de places de travail est en cours d’optimisation dans toute la Suisse et sera associée à la mise en place d’une plateforme (hub) dans les régions de Genève, du Tessin et de Zurich. De 2025 à 2036, les surfaces de bureau par poste à temps plein seront réduites de 17 %, ce qui permettra également de diminuer la consommation d’énergie, les coûts d’hébergement et les déplacements des pendulaires.
Le Conseil fédéral a pris connaissance du schéma directeur relatif aux formes de travail flexibles le 2 décembre 2022 et a chargé l’OFCL de le mettre en œuvre.
Afin d’atteindre les résultats souhaités, l’OFCL établit des directives basées sur les art. 2, al. 2, let. b, et 12, al. 1, let. f à h, de l’ordonnance concernant la gestion de l’immobilier et la logistique de la Confédération. Le pilotage et l’établissement des rapports seront réalisés à partir de l’année 2025 par la voie du budget assorti d’un plan intégré des tâches et des finances.
En 2024, l’OFCL établira un rapport en réponse à la motion 20.4727 Candinas «Décentralisation du travail. La Confédération doit montrer l’exemple», qui a été transmise le 31 mai 2023.
Die Arbeitsgeberin Bundesverwaltung braucht zeitgemässe Arbeitsbedingungen und Infrastrukturen, um für die Herausforderungen in der Arbeitswelt gerüstet zu sein. Entsprechend hat der Bundesrat am 11. Dezember 2020 das «Zielbild zur Ausgestaltung der flexiblen Arbeitsformen in der Bundesverwaltung» verabschiedet. Der Bundesrat hat am 31. März 2021 das Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL) beauftragt, ein Unterbringungskonzept «neue Arbeitswelten» zu erarbeiten. Mit einer Revision des Bundespersonalrechts verankert der Bundesrat zusätzliche Bestimmungen zu den flexiblen Arbeitsformen in seinen personalrechtlichen Grundlagen. Seit dem 1. Juni 2021 sind die entsprechenden personalrechtlichen Grundlagen in Kraft.
Das BBL hat das Unterbringungskonzept flexible Arbeitsformen erarbeitet, welches für nicht standort- oder produktionsgebundene Arbeitsplätze in der Schweiz gilt. Es baut auf dem Unterbringungskonzept 2024 auf und schafft effiziente und attraktive Arbeitsumgebungen für die zivile Bundesverwaltung. Damit werden die Beschlüsse des Bundesrates zu den flexiblen Arbeitsformen sowie den unpersönlichen Arbeitsplätzen umgesetzt. Das Arbeitsplatzangebot wird schweizweit optimiert und mit je einem Hub in Genf, Tessin und Zürich erweitert. Von 2025 bis 2036 sollen die Büroflächen pro Vollzeitstelle um 17% reduziert und damit auch der Energieverbrauch, die Unterbringungskosten sowie die Pendlerfahrten gesenkt werden.
Der Bundesrat hat das Unterbringungskonzept flexible Arbeitsformen am 2. Dezember 2022 zur Kenntnis genommen und das BBL beauftragt, dieses umzusetzen.
Um die entsprechenden Mehrwerte zu erreichen, erstellt das BBL basierend auf der Verordnung über das Immobilienmanagement und die Logistik des Bundes (VILB, Art. 2 Abs. 2b sowie Art. 12 Abs. 1 f bis h) entsprechende Vorgaben. Die Steuerung und die Berichterstattung erfolgen ab dem Jahr 2025 über den Voranschlag mit integriertem Aufgaben- und Finanzplan.
Das BBL erstellt 2024 einen Bericht unter Berücksichtigung der Motion 20.4727 Candinas «Der Bund als Vorbild beim Anbieten von dezentralen Arbeitsplätzen», welche am 31. Mai 2023 überwiesen wurde.