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All’indomani della crisi legata al coronavirus, il Consiglio federale è stato invitato a rivedere il piano di costituzione di scorte obbligatorie nonché ad ampliare la lista dei prodotti e a garantire un più ampio soddisfacimento della domanda. La verifica dell’adeguatezza delle scorte obbligatorie è un compito permanente nel quadro dell’approvvigionamento economico del Paese (AEP); se necessario, le scorte vanno adeguate in base all’evoluzione del contesto. Il 17 novembre 2023 l’Ufficio federale per l’approvvigionamento economico del Paese (UFAE) ha pubblicato un rapporto sulla costituzione delle scorte obbligatorie (www.admin.ch > Documentazione > Comunicati stampa > 17.11.2023), in cui illustra come ha modificato le scorte obbligatorie nel periodo precedente, qual è lo stato attuale e quali saranno gli sviluppi. In aggiunta al rapporto, il DEFR (AEP/UFAE) ha analizzato, su mandato del Consiglio federale, per quali beni vitali vada assicurato l’approvvigionamento in caso di crisi nazionale o internazionale. Sulla base di questa analisi il Consiglio federale ha commissionato altre valutazioni (www.admin.ch > Documentazione > Comunicati stampa > 15.12.2023). Nell’ambito del rapporto del 1° febbraio 2022 «Difficoltà di approvvigionamento di medicamenti per uso umano in Svizzera: analisi della situazione e misure di miglioramento da esaminare» ( www.bag.admin.ch > Medicina & ricerca > Medicamenti & dispositivi medici > Assicurare l’approvvigionamento di medicamenti) sono state individuate le lacune nell’approvvigionamento nonché le relative soluzioni e i corrispettivi compiti. Sulla base di tale rapporto il DFI (Ufficio federale della sanità pubblica) sottoporrà al Consiglio federale entro il primo semestre 2024 le prossime tappe relative alla presa di decisione. Si tratterà di definire il ruolo della Confederazione rispetto ai Cantoni in merito alla sicurezza dell’approvvigionamento di medicamenti, vaccini e dispositivi medici e di stabilire gli strumenti (p. es. per promuovere la ricerca, lo sviluppo, la produzione e le scorte) con cui la Confederazione contribuirà alla sicurezza dell’approvvigionamento, nonché i relativi adeguamenti a livello normativo.

Der Bundesrat wurde aufgefordert im Nachgang der Corona-Krise das Konzept der Pflichtlagerhaltung zu überprüfen und den Produktkatalog und die Bedarfsabdeckung auszuweiten. Es ist eine ständige Aufgabe der wirtschaftlichen Landesversorgung (WL), die Angemessenheit der Pflichtlagerhaltung zu überprüfen und bei Bedarf anzupassen. Am 17. November 2023 hat das Bundesamt für wirtschaftliche Landesversorgung (BWL) den «Bericht zur Vorratshaltung 2023» publiziert (www.admin.ch > Dokumentation > Medienmitteilungen > 17.11.2023). Darin legt das BWL dar, wie sich die Pflichtlagerhaltung in der vorangehenden Berichtsperiode verändert hat, wo sie zum Berichtszeitpunkt steht und wohin sie sich entwickeln wird. Zusätzlich zu diesem Bericht analysierte das WBF (WL/BWL) im Auftrag des Bundesrates, für welche lebenswichtigen Güter die Versorgung in einer nationalen oder internationalen Krise sichergestellt werden muss. Aufgrund dieser Analyse erteilte der Bundesrat weitere Prüfaufträge (www.admin.ch > Dokumentation > Medienmitteilungen > 15.12.2023). Im Rahmen des Berichts «Versorgungsengpässe mit Humanarzneimitteln in der Schweiz: Situationsanalyse und zu prüfende Verbesserungsmassnahmen» vom 1. Februar 2022  wurden die Lücken in der Versorgung eruiert sowie Lösungsansätze und damit verbundene Aufgaben definiert (www.bag.admin.ch > Medizin & Forschung > Medikamente & Medizinprodukte > Sicherheit in der Arzneimittelversorgung). Auf Basis dieses Berichts wird das EDI (BAG) dem Bundesrat bis Mitte 2024 das weitere Vorgehen zum Entscheid vorlegen. Es wird darum gehen, welche Rolle der Bund im Vergleich zu den Kantonen künftig bei der Gewährleistung der Versorgungssicherheit mit Arzneimitteln, Impfstoffen und Medizinprodukten wahrnimmt, mit welchen Instrumenten (z. B. zur Förderung der Erforschung, Entwicklung, Produktion und Lagerhaltung) er zur Versorgungssicherheit beiträgt und welche gesetzlichen Bestimmungen hierfür angepasst werden sollen.

Le Conseil fédéral a été chargé, dans le sillage de la crise du coronavirus, de réexaminer le système des réserves obligatoires et d’étendre le catalogue des produits et la couverture des besoins. Vérifier si les réserves obligatoires sont adéquates et les adapter, le cas échéant, est une mission permanente de l’Approvisionnement économique du pays (AEP). Le 17 novembre 2023 l’Office fédéral pour l'approvisionnement économique du pays (OFAE) a publié son « Rapport 2023 sur le stockage stratégique » (www.admin.ch > Documentation > Communiqués > 17.11.2023). L’OFAE y montre comment les réserves obligatoires ont évolué durant la période sous revue, dresse un état des lieux actuel et esquisse les tendances à venir. En complément de ce rapport, le DEFR (AEP/OFAE) a analysé sur mandat du Conseil fédéral quels sont les biens vitaux dont l’approvisionnement doit être assuré en cas de crise nationale ou internationale. Sur la base de cette analyse, le Conseil fédéral a donné de nouveaux mandats d'examen (www.admin.ch > Documentation > Communiqués > 15.12.2023). Dans le cadre du rapport « Pénuries de médicaments à usage humain en Suisse : Analyse de la situation et mesures d’amélioration à examiner » du 1er février 2022, les lacunes dans l’approvisionnement ont été identifiées et des approches de solution ainsi que les tâches qui y sont liées ont été définies (www.ofsp.admin.ch > Médecine & recherche > Médicaments et dispositifs médicaux > Sécurité de l’approvisionnement en médicaments). Sur la base de ce rapport, le DFI (OFSP) présentera au Conseil fédéral, d’ici à mi-2024, la suite de la procédure pour décision. Il s’agira de déterminer le rôle que la Confédération jouera à l’avenir par rapport aux cantons en vue de garantir la sécurité de l’approvisionnement en médicaments, vaccins et dispositifs médicaux ainsi que les instruments (pour encourager la recherche, le développement, la production et le stockage, p. ex.) qu’elle utilisera pour contribuer à la sécurité de l’approvisionnement et les dispositions légales qui devront être adaptées à cet effet.