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Con la mozione il Consiglio federale è incaricato di elaborare, tenendo conto delle nuove possibilità tecniche (QuickZoll), un progetto di legge che migliori unilateralmente l’equità fiscale nel flusso di merci del piccolo traffico di confine, segnatamente mediante la riduzione del limite di franchigia secondo il valore e/o l’adeguamento di tale limite alla soglia minima per l’esenzione del Paese di provenienza (limiti di franchigia secondo il valore specifici ai Paesi). In attuazione della mozione, il DFF propone di ridurre in generale il limite di franchigia secondo il valore da 300 a 150 franchi per persona. La riduzione del limite di franchigia secondo il valore deve essere accompagnata da misure di incentivazione, così che gli sdoganamenti vengano effettuati principalmente in modo digitale. Per l’attuazione del limite di franchigia secondo il valore ridotto è necessario un adeguamento dell’ordinanza del DFF del 2 aprile 2014 concernente l’importazione esente dall’imposta di beni in piccole quantità, di valore minimo o il cui ammontare d’imposta è irrilevante (RS 641.204). Per questo progetto è stata indetta una procedura di consultazione, che si svolge dal 30 novembre 2023 al 15 marzo 2024. La modifica dell’ordinanza entrerà in vigore il 1° gennaio 2025.
Dans la motion 19.3975, la Commission des finances du Conseil national (CdF-N) prie le Conseil fédéral d’élaborer un projet de loi qui, en tenant compte des nouvelles possibilités techniques (QuickZoll), améliore unilatéralement l’égalité fiscale dans le flux de marchandises du petit trafic frontalier, notamment au moyen d’un abaissement de la franchise-valeur ou de l’adaptation de la franchise-valeur au seuil d’exonération du pays de provenance (une franchise-valeur par pays). En application de la motion, le Département fédéral des finances (DFF) propose d’abaisser de manière générale la franchise-valeur de 300 à 150 francs par personne. L’abaissement de la franchise-valeur doit être accompagné de mesures d’information, de sorte que les dédouanements se fassent majoritairement par voie numérique. Il nécessite une modification de l’ordonnance du DFF du 2 avril 2014 régissant la franchise d’impôt à l’importation de biens en petites quantités, d’une valeur minime ou pour lesquels le montant de l’impôt est insignifiant (RS 641.204). Le projet est mis en consultation du 30 novembre 2023 au 15 mars 2024. Il est prévu que la modification de l’ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2025.
Mit der Motion 19.3975 FK-N wird der Bundesrat beauftragt, eine Gesetzesvorlage auszuarbeiten, die unter Berücksichtigung der neuen technischen Möglichkeiten (Quickzoll) unilateral die Steuergerechtigkeit im Warenfluss des kleinen Grenzverkehrs verbessert, insbesondere über die Senkung der Wertfreigrenze oder die Anpassung der Wertfreigrenze an die Bagatellgrenze des Herkunftslandes (länderspezifische Wertfreigrenzen). In Umsetzung der Motion schlägt das EFD vor, die Wertfreigrenze generell von 300 auf 150 Franken pro Person zu senken. Die Senkung der Wertfreigrenze muss durch lenkende Massnahmen begleitet werden, sodass die Verzollungen mehrheitlich digital abgewickelt werden können. Für die Umsetzung der tieferen Wertfreigrenze ist eine Anpassung der Verordnung des EFD vom 2. April 2014 über die steuerbefreite Einfuhr von Gegenständen in kleinen Mengen von unbedeutendem Wert oder mit geringfügigem Steuerbetrag (SR 641.204) nötig. Zur Vorlage wird vom 30. November 2023 bis zum 15. März 2024 eine Vernehmlassung durchgeführt. Die Verordnungsanpassung soll auf den 1. Januar 2025 in Kraft treten.
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