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Der Bundesrat hat sich im Rahmen seiner Mitspracherechte basierend auf dem bilateralen Luftverkehrsabkommen mit der EU für die Erarbeitung einer Rechtsgrundlage für die Identifizierung ziviler Drohnen aus der Ferne eingesetzt. Diese wurde im Rahmen von zwei europäischen Verordnungen (2019/945, 2019/947) am 1. Januar 2023 eingeführt. Sie legen fest, dass alle Drohnen, die neu im EU-Markt erhältlich sind, mit einem Fernidentifizierungssystem ausgestattet sein müssen. Für Drohnen in höheren Risikokategorien (z.B. Betrieb ausserhalb des direkten Sichtbereichs) ist die Fernidentifikation auch obligatorisch. Ebenfalls trat am 26. Januar 2023 das EU-Verordungspaket (2021/664, 2021/665, 2021/666) zur Einführung der U-space-Infrastruktur in der Schweiz in Kraft. Dieses ermöglicht die Identifizierung sämtlicher ziviler Drohnen aus der Ferne. Dazu sind jedoch sogenannte U-Space Lufträume notwendig. Das BAZL arbeitet aktuell an der Schaffung eines ersten solchen Luftraums in Zürich, welcher ab 2025 zur Verfügung stehen wird. Weitere solche Lufträume sind geplant.
En vertu du droit de participation aux décisions que lui confère l’accord bilatéral sur le transport aérien avec l’UE, le Conseil fédéral s’est engagé en faveur de l’élaboration d’une base légale encadrant l’identification à distance des drones civils. Celle-ci a été introduite le 1er janvier 2023 dans le cadre de deux règlements européens (règlements (UE) 2019/945 et 2019/947) qui énoncent que tous les drones qui arrivent sur le marché de l’UE doivent être dotés d’un système d’identification à distance. L’identification à distance est également obligatoire pour les exploitations de drones les plus risquées (p. ex. exploitation hors vue directe). De même, une série de règlements européens (règlements (UE) 2021/664, 2021/665, 2021/666) touchant l’infrastructure U-space sont entrés en vigueur pour la Suisse le 26 janvier 2023. Ce paquet réglementaire permet l’identification des drones civils à distance. Cela suppose toutefois de créer des espaces aériens U-space. L’Office fédéral de l’aviation civile travaille actuellement à la constitution dans la région de Zurich d’un premier espace de ce genre qui devrait être mis en service en 2025. D’autres espaces aériens analogues suivront.
Nel quadro del diritto di partecipazione di cui gode in virtù dell’Accordo bilaterale sul trasporto aereo con l’UE, il Consiglio federale si è adoperato per l’elaborazione di una base giuridica sull’identificazione di droni a distanza. Essa è stata introdotta il 1° gennaio 2023 nel quadro di due regolamenti UE (2019/945 e 2019/947). Questi stabiliscono che tutti i droni immessi per la prima volta nel mercato dell’UE devono essere dotati di un sistema di identificazione a distanza. Per i droni delle categorie di rischio più elevate (ad esempio, operazioni al di fuori del raggio visivo diretto), l’identificazione a distanza è obbligatoria. Il 26 gennaio 2023 è entrato in vigore anche il pacchetto di regolamenti UE (2021/664, 2021/665, 2021/666) relativo all’introduzione dell’infrastruttura U-space in Svizzera, che consente l’identificazione a distanza di tutti i droni civili. A tale scopo sono tuttavia necessari i cosiddetti spazi aerei «U-space». L’Ufficio dell’aviazione civile sta attualmente lavorando alla creazione di un primo spazio aereo di questo tipo a Zurigo, che sarà disponibile a partire dal 2025. Sono previsti anche altri spazi aerei di questo genere.
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