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Die Motion beauftragt den Bundesrat, der Bundesversammlung eine oder mehrere Vorlagen zu unterbreiten, mit welchen die stark gebundenen Ausgaben des Bundes um 5 bis 10 Prozent reduziert werden können. Infolge der neu geschaffenen Ausgabenbindungen in den vergangenen Jahren (BIF, NAF, Steuerreform und AHV-Finanzierung) sowie eines überdurchschnittlichen Wachstums der stark gebundenen Ausgaben im Bereich der sozialen Wohlfahrt stieg der Anteil gebundener Ausgaben von rund 55 Prozent im Jahr 2015 auf 62 Prozent im Jahr 2020 und wird bis 2025 weiter auf über 65 Prozent ansteigen. Erste Schritte zur Lockerung von Ausgabenbindungen hat der Bundesrat im Rahmen der «Strukturellen Reformen in der Bundesverwaltung» (Reduktion der Indexierung der Einlage in den Bahninfrastrukturfonds (BIF)) sowie im Bundesgesetz über die Massnahmen zur finanziellen und administrativen Entlastung ab 2025 unternommen. Eine Lockerung von Ausgabenbindungen oder gar eine Reduktion der gebundenen Ausgaben im Umfang von 5 bis 10 Prozent (2 bis 4 Milliarden Franken) erachtet der Bundesrat kurzfristig jedoch als nicht realisierbar. Angesichts der sich dauerhaft abzeichnenden strukturellen Defizite in Milliardenhöhe wird der Bundesrat in der Legislatur 2023-2027 eine Aufgaben- und Subventionsüberprüfung durchführen, diese wird voraussichtlich auch Massnahmen bei den gebundenen Ausgaben identifizieren und so zur Erfüllung dieser Motion beitragen.

La motion charge le Conseil fédéral de soumettre à l’Assemblée fédérale un ou plusieurs projets visant à réduire de 5 à 10 % le montant des dépenses fortement liées de la Confédération. En raison des dépenses nouvellement liées au cours des dernières années (fonds d’infrastructure ferroviaire [FIF], fonds pour les routes nationales et le trafic d’agglomération [FORTA], réforme fiscale et financement de l’AVS) et à une croissance supérieure à la moyenne des dépenses fortement liées dans le domaine de la prévoyance sociale, la part des dépenses liées dans les dépenses totales de la Confédération est passée d’environ 55 % en 2015 à près de 62 % en 2020, et cette part va encore progresser pour s’établir à plus de 65 % d’ici 2025. Le Conseil fédéral a pris de premières mesures visant à atténuer l’affectation des dépenses dans le cadre des réformes structurelles dans l’administration fédérale (adaptation de l’indexation des apports au FIF) et dans la loi fédérale sur des mesures d'allègement financier et administratif à partir de 2025. Au vu des déficits structurels qui se chiffrent en milliards et se révèlent durables, le Conseil fédéral procédera à un réexamen des tâches et des subventions au cours de la législature 2023-2027 ; ce réexamen identifiera vraisemblablement aussi des mesures concernant les dépenses liées et contribuera ainsi à la réalisation de cette motion.

La mozione incarica il Consiglio federale di sottoporre all’Assemblea federale una o più proposte per ridurre del 5–10 per cento le uscite fortemente vincolate della Confederazione. A seguito dei vincoli posti negli ultimi anni alle uscite (Fondo per l’infrastruttura ferroviaria [FIF], Fondo per le strade nazionali e il traffico d’agglomerato [Fostra], riforma fiscale e finanziamento dell’AVS) e a una crescita superiore alla media delle uscite fortemente vincolate nel settore della previdenza sociale, la quota delle uscite vincolate è aumentata dal 55 per cento circa nel 2015 al 62 per cento nel 2020. Questa progressione continuerà, fino a superare il 65 per cento entro il 2025. Il Consiglio federale ha adottato una prima serie di misure di allentamento nel quadro delle riforme strutturali nell’Amministrazione federale (riducendo l’indicizzazione dei conferimenti al FIF) e nella legge federale concernente le misure di sgravio finanziarie e amministrative applicabili dal 2025. Tuttavia, reputa che un allentamento di tali vincoli o, addirittura, una riduzione delle uscite vincolate del 5–10 per cento (fr. 2–4 mia.) non sia un obiettivo realizzabile nel breve periodo. In vista dei deficit strutturali miliardari, l’Esecutivo effettuerà un riesame dei compiti e dei sussidi corso della legislatura 2023–2027; tale progetto identificherà presumibilmente anche misure concernenti le uscite vincolate e contribuirà così all’adempimento della presente mozione.