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Die Erfüllung der Motion und der beiden Postulate (18.3592, 20.3809) mit der Schaffung einer zentralen Datenbank steht für den Bund nicht zur Diskussion. Eine solche würde die kantonale Polizeihoheit verletzen. Die Motion und die beiden Postulate sollen mit der Schaffung einer Polizei-Abfrageplattform (POLAP) erfüllt werden. POLAP wird die verschiedenen Informationssysteme von Bund und Kantonen insofern miteinander vernetzen, als sie eine Abfrage aus den Informationssystemen der Kantone, des Bundes und der EU ermöglicht. Auf diese Weise sollenInformationen mit einer einzigen Abfrage  ersichtlich werden. Gemäss aktueller Planung soll das Programm POLAP Q4 2026 zum Abschluss gebracht werden. Der polizeiliche Datenaustausch zwischen den Kantonen über die Abfrageplattform POLAP erfordert die Schaffung und Anpassung von Rechtsgrundlagen in den Kantonen. Dafür wird ein unmittelbar rechtsetzendes Konkordat ausgearbeitet, welches voraussichtlich im Frühjahr 2024 von der Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) zur Ratifikation freigegeben werden soll. Parallel zur kantonalen Rechtssetzung wird im Bundesgesetz über die polizeilichen Informationssysteme des Bundes (BPI, SR 361) der Betrieb von POLAP geregelt. Die Arbeiten für diese Gesetzesanpassung sind ebenfalls in Gang und werden zeitlich auf jene der Kantone abgestimmt. Mit dem Postulat Romano 21.4219 wird der Bundesrat beauftragt, die verfügbaren Instrumente zu analysieren und eine allfällige Anpassung der Gesetzgebung zu prüfen, um eine zeitnahe Erkennung von Aktivitäten von international tätigen kriminellen Organisationen zu ermöglichen. Im Zentrum stehen die Beschaffung und der Austausch von Informationen zwischen Polizeibehörden und eidgenössischen sowie kantonalen Strafverfolgungsbehörden. Weiter zielt das Postulat auch auf Informationen aus anderen nicht-polizeilichen Behörden der Bundesverwaltung und der kantonalen Verwaltung ab. Wie in der Stellungnahme des Bundesrats erwähnt, werden die vorhandenen Instrumente und ein allfälliger gesetzgeberischer Handlungsbedarf im Zusammenhang mit dem Postulat 20.3809 Guggisberg und der Motion 18.3592 Eichenberger geprüft.

Il est hors de question pour la Confédération de donner suite à la motion et aux postulats 18.3592 et20.3809 en créant une base de données centralisée. En effet, cette solution porterait atteinte à la souveraineté des cantons en matière de police. C'est donc une plateforme de recherche de police qui sera créée en exécution de la motion et des postulats. Dénommée POLAP (pour Polizei-Abfrageplattform), elle reliera entre eux les différents systèmes d'information de la Confédération et des cantons dans la mesure où elle permettra d'effectuer une recherche depuis les systèmes d'information des cantons, de la Confédération et de l'UE. Ainsi, le canton requérant verra directement les informations dont il a besoin. Selon le calendrier actuel, le programme POLAP sera achevé au quatrième trimestre de 2026.L'échange de données de police entre les cantons au moyen de POLAP requiert à certains égards la création ou la modification de bases légales cantonales. Un concordat fixant d'emblée des règles de droit est en cours d'élaboration à cet effet et devrait être validé par la Conférence des directrices et directeurs des départements cantonaux de justice et police aux fins de ratification au printemps de 2024. En parallèle à la législation cantonale, c'est la loi fédérale sur les systèmes d'information de police de la Confédération (LSIP ; RS 361) qui réglera l'exploitation de POLAP. Les travaux de révision de la Loi fédérale sur les systèmes d’information de police de la Confédération (LSIP) sont aussi en cours et seront synchronisés avec ceux des cantons. Le postulat 21.4219 Romano charge le Conseil fédéral d'analyser les instruments disponibles et d'examiner une éventuelle modification de la législation, afin de permettre la détection rapide des activités menées par les organisations criminelles internationales. Il s'agit essentiellement de la collecte d'informations et de leur échange entre les autorités de police et les autorités de poursuite pénale fédérales et cantonales. En outre, le postulat vise également les informations provenant d'autorités non policières de l'administration fédérale et des administrations cantonales. Comme mentionné la réponse du Conseil fédéral, les instruments existants et l'éventuelle nécessité de légiférer seront examinés en relation avec le postulat 20.3809 Guggisberg et la motion 18.3592 Eichenberger.

La Confederazione esclude di dare seguito alla mozione e ai postulati (18.3592, 20.3809) creando una banca dati centrale. Questa soluzione violerebbe infatti la sovranità delle polizie cantonali. In adempimento della mozione e dei postulati si creerà una piattaforma nazionale di consultazione. Denominata POLAP (per Polizei-Abfrageplattform), essa connetterà i diversi sistemi d’informazione federali e cantonali in quanto permetterà di effettuare una ricerca dai sistemi d’informazione dei Cantoni, della Confederazione e dell’UE. In questo modo una sola consultazione permetterà di visualizzare le informazioni. Secondo la pianificazione attuale, il programma POLAP si dovrebbe concludere nel quarto trimestre del 2026. Lo scambio di dati di polizia tra i Cantoni attraverso POLAP richiede la creazione o l’adeguamento delle basi giuridiche nei Cantoni. A tal fine, è in corso di elaborazione un concordato contenente norme di diritto di diretta applicazione che, prevedibilmente nella primavera 2024, dovrebbe essere approvato per la ratifica dalla Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali di giustizia e polizia. Parallelamente alla legislazione cantonale, l’esercizio di POLAP sarà disciplinato nella legge federale del 13 giugno 2008 sui sistemi d’informazione di polizia della Confederazione (RS 361). I lavori per la modifica della legge sono in corso e saranno coordinati con quelli dei Cantoni. Il postulato Romano 21.4219 incarica il Consiglio federale di esaminare gli strumenti disponibili e un eventuale adeguamento legislativo per permettere il rilevamento tempestivo delle attività riconducibili ad organizzazioni criminali internazionali. Si tratta essenzialmente della raccolta e dello scambio di informazioni tra le autorità di polizia e le autorità di perseguimento penale federali e cantonali. Il postulato riguarda inoltre anche le informazioni provenienti da altre autorità non di polizia dell’Amministrazione federale e delle amministrazioni cantonali. Come menzionato nel parere del Consiglio federale, gli strumenti esistenti e l’eventuale necessità di legiferare saranno esaminati in relazione al postulato Guggisberg 20.3809 e la mozione Eichenberger 18.3592.