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Die Schweiz hat sich im Rahmen ihrer Mitspracherechte basierend auf dem bilateralen Luftverkehrsabkommen mit der EU für die Erarbeitung einer Regulierung eingesetzt, welche Sicherheit und Ordnung beim Betrieb ziviler Drohnen sicherstellt. Ein erstes Verordnungspaket (2019/945 und 2019/947), welches technische Anforderungen an zivile Drohnen sowie operationelle Vorschriften für deren Betrieb beinhaltet, hätte bereits im Dezember 2020 übernommen werden sollen. Aufgrund der am 8. Dezember 2020 erfolgten Annahme der Motion 20.3916 (Ausnahme des Modellflugs von der EU-Drohnenregelung) kam es bei der Übernahme zu Verzögerungen. Das Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL) hat durch Gespräche mit den betroffenen Stakeholdern einen Weg gefunden, das Anliegen der Motion umzusetzen, die Schweiz wird am 1. Januar 2023 die beiden europäischen Verordnungen übernehmen. Zudem stiess das BAZL auf EU-Ebene die Schaffung einer Rechtsgrundlage für U-space an, mit dem Ziel, zivile Drohnen sicher in den Luftraum zu integrieren und eine erhöhte Zahl komplexerer Anwendungen unter Beibehaltung geltender Sicherheitsstandards zu ermöglichen. Das entsprechende Verordnungspaket wurde im April 2021 von der Europäischen Kommission verabschiedet und wird am 26. Januar 2023 in der Schweiz in Kraft treten. Dank der plafonderhöhenden Aufstockung der Ressourcen des BAZL im Bereich der digitalen Luftfahrt und zivilen Drohnen (Bundesratsbeschluss vom 27. April 2022) konnten die Rechtssetzungsarbeiten auf EU-Ebene vorangetrieben und deren Umsetzung in der Schweiz vorbereitet werden. Effizienzgewinne und eine weitere Standardisierung sollen mit der Auslagerung gewisser Bewilligungs- und Aufsichtstätigkeiten erreicht werden. Das europäische Verordnungspaket gibt den Mitgliedstaaten diese Möglichkeit, welche das BAZL derzeit vertieft prüft. 

En vertu du droit de participation aux décisions que lui confère l’accord bilatéral sur le transport aérien avec l’UE, la Suisse s’est engagée en faveur de l’élaboration d’une réglementation encadrant l’utilisation des drones civils. Un premier paquet de règlements (règlements (UE) 2019/945 et 2019/947) spécifiant les exigences techniques applicables aux drones civils et contenant des prescriptions relatives à leur exploitation aurait dû être repris en décembre 2020. Il a fallu surseoir à la reprise desdits règlements à la suite de l’adoption, le 8 décembre 2020, de la motion 20.3916 « Ne pas appliquer à l’aéromodélisme la réglementation de l’UE relative aux drones ». Après avoir consulté les parties prenantes concernées, l’Office fédéral de l’aviation civile (OFAC) a trouvé les moyens de mettre en œuvre les buts poursuivis par la motion, de sorte que la Suisse reprendra les deux règlements européens le 1er janvier 2023. Par ailleurs, l’OFAC a été à l’initiative de la création d’une réglementation au niveau de l’UE sur l’U-Space qui vise à intégrer les drones civils en toute sécurité dans l’espace aérien et à permettre l’arrivée de nouvelles applications plus complexes tout en maintenant le niveau de sécurité. La Commission européenne a adopté ce train de règlements en avril 2021 qui entrera en vigueur le 26 janvier 2023 pour la Suisse. Grâce à une rallonge budgétaire qui a permis d’augmenter les ressources de l’OFAC dans le domaine de l’aviation numérique et des drones civils (décision du Conseil fédéral du 27 avril 2022), les travaux législatifs ont pu se poursuivre au niveau de l’UE, de même que les préparatifs en vue de la mise en œuvre en Suisse. Des gains d’efficacité et une standardisation accrue sont attendus de la délégation de la délivrance des autorisations et des tâches de surveillance. L’OFAC étudie en détail cette possibilité offerte par les textes européens aux pays membres. 

Nel quadro dei diritti di partecipazione di cui gode in virtù dell'accordo bilaterale sul trasporto aereo con l'UE, la Svizzera si è adoperata per l'elaborazione di una normativa atta a garantire ordine e sicurezza nell'utilizzazione dei droni civili. Un primo pacchetto di regolamenti (2019/945 e 2019/947), contenente requisiti tecnici per i droni civili nonché prescrizioni operative per il loro esercizio, avrebbe dovuto essere recepito già nel dicembre del 2020. A seguito dell'adozione, l'8 dicembre 2020, della mozione 20.3916 (Escludere l'aeromodellismo dal regolamento UE sui droni) tale recepimento ha subito ritardi. Un dialogo con le parti interessate ha consentito all'Ufficio federale dell'aviazione civile (UFAC) di trovare un modo per attuare la mozione, per cui il 1° gennaio 2023 la Svizzera recepisce i due regolamenti UE. Inoltre l'UFAC ha proposto la creazione di una base giuridica a livello europeo per l'U-Space, al fine di integrare in modo sicuro i droni civili nello spazio aereo e consentire un maggior numero di applicazioni complesse, fatto salvo il rispetto degli standard di sicurezza in vigore. Il corrispondente pacchetto di regolamenti è stato adottato dalla Commissione europea nell'aprile 2021 ed entrerà in vigore il 26 gennaio 2023. Grazie all'aumento delle risorse messe a disposizione dell'UFAC nel settore dell'aviazione digitale e dei droni civili e al conseguente innalzamento del limite di spesa (decreto del Consiglio federale del 27 aprile 2022) è stato possibile portare avanti i lavori legislativi a livello europeo nonché preparare la relativa implementazione in Svizzera. L'esternalizzazione di determinate attività di autorizzazione e di vigilanza dovrebbe generare guadagni in termini di efficienza e un'ulteriore standardizzazione. Il pacchetto di regolamenti europei offre agli Stati membri questa possibilità, attualmente oggetto di un'analisi approfondita da parte dell'UFAC.