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Das Postulat beauftragt den Bundesrat zu prüfen, ob das Anliegen der Standesinitiativen des Kantons Tessin, eine systematische Einholung von Strafregisterauszügen von zuziehenden EU-Angehörigen einzuführen (15.320/15.321), durch einen Beitritt zum EU-Programm ECRIS (European Criminal Records Information System) ganz oder zumindest teilweise erfüllt werden kann. Der Bericht soll allgemein Auskunft über die Zweckmässigkeit eines Beitritts der Schweiz zu ECRIS geben und andererseits spezifisch im Hinblick auf die beiden Tessiner Standesinitiativen. Aufgrund einer ersten Analyse wurde festgestellt, dass die Zweckmässigkeit eines Beitritts der Schweiz zu ECRIS bejaht werden kann. Ein Beitritt der Schweiz zu ECRIS wird deshalb zurzeit aktiv geprüft. Allerdings ist noch nicht geklärt, ob auch die EU ein Interesse an einer Teilnahme der Schweiz hat. Die Frage, ob ein Beitritt zu ECRIS auch die Frage der beiden Standesinitiativen des Kantons Tessin beantwortet, hängt wesentlich von den Arbeiten des Beitritts zu ECRIS ab. Die Verabschiedung des Berichts durch den Bundesrat ist für das zweite Halbjahr 2023 vorgesehen.  

Il postulato incarica il Consiglio federale di esaminare se la richiesta contenuta nelle iniziative 15.320 e 15.321 del Canton Ticino di introdurre la possibilità di richiedere sistematicamente la fedina penale ai cittadini dell’Unione europea che chiedono il rilascio di un permesso di dimora potrebbe essere soddisfatta interamente o almeno in parte mediante l’adesione al programma UE ECRIS (European Criminal Records Information System). Il rapporto dovrebbe esaminare l’opportunità di una partecipazione della Svizzera a ECRIS in generale e nello specifico tenendo in considerazione le due iniziative ticinesi. In relazione all’interoperabilità tra i sistemi d’informazione dell’UE (sviluppi dell’acquis di Schengen) si è constatato che l’opportunità di una partecipazione svizzera a ECRIS va confermata. L’adesione della Svizzera a ECRIS è dunque attualmente al vaglio. Se tale adesione adempia pure alle due iniziative del Canton Ticino dipende essenzialmente dai pertinenti lavori a ECRIS. L'adozione del rapporto da parte del Consiglio federale è prevista per la seconda metà del 2023.

Le postulat charge le Conseil fédéral d’examiner si l'objectif des initiatives du canton du Tessin (15.320/15.321 « Possibilité de demander systématiquement un extrait du casier judiciaire d'un citoyen de l'Union européenne déposant une demande de permis de séjour »), peut être atteint, en totalité ou au moins partiellement, par une adhésion de la Suisse au programme ECRIS (European Criminal Records Information System) de l'UE. Le rapport doit, d’une part, fournir des informations générales sur l'opportunité de l'adhésion de la Suisse au programme ECRIS et, d’autre part, examiner spécifiquement les deux initiatives tessinoises. Une première analyse a permis de reconnaître l'opportunité pour la Suisse de rejoindre le programme ECRIS. L'adhésion de la Suisse au programme ECRIS fait donc actuellement l’objet d’un examen actif. Il reste cependant à clarifier si l’UE a un intérêt à ce que la Suisse y participe. La question de savoir si cette adhésion répondra également à l’objectif des deux initiatives du canton du Tessin dépend dans une large mesure des travaux relatifs à l’adhésion, de sorte qu’elle ne peut pas être tranchée pour le moment. L'adoption du rapport par le Conseil fédéral est prévue pour le deuxième semestre 2023.