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Das Gesamtprojekt «Elektronisches Vertragsmanagement der Bundesverwaltung» (VM BVerw) wurde im Juni 2019 abgeschlossen. Das Generalsekretariat des EFD hat das Projekt im August 2019 offiziell den zuständigen Betriebs-organisationen im Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL) und dem VBS (armasuisse) übergeben. Die Rahmenbedingungen für die mitbeteiligten Verwaltungseinheiten sind durch das BBL vertraglich mit der Zuschlagsempfängerin bis ins Jahr 2025 geregelt.Die Kontrollmassnahmen bei Vergaben von Aufträgen werden jährlich überprüft und wo nötig durch das BBL angepasst. Mit der Umsetzung des Programms «SUPERB» soll der Einsatz der ERP-Infrastruktur vereinheitlicht und harmonisiert werden. Mit dem SAP-Standard werden die Gleichförmigkeit der Supportprozesse etabliert und die Beschaffungsprozessee verschlankt. Die Subkommission EJPD/BK der GPK-S führte die dritte Nachkontrolle zum Expertenbeizug in der Bundesverwaltung durch. Da bis zum Abschluss dieser Nachkontrolle nicht abschliessend darüber Stellung genommen werden kann, ob die Anliegen der beiden Motionen erfüllt sind, wurde deren Abschreibung im Geschäfts 20.006 «Bericht Motionen und Postulate der eidgenössischen Räte im Jahre 2019» abgelehnt.Das Programm SUPERB hat im Q4/2021 mit der Einführungsplanung des Clusters Beschaffung auch das «Elektronische Vertragsmanagement der Bundesverwaltung» mit aufgenommen. Die Koordination erfolgt mit «ERP Systeme V/ar» und weiteren relevanten Umsystemen. So wird mit der Migration auf die neue SAP-Generation «S/4HANA» ein abgestimmtes Vorgehen der zivilen und militärischen Seite sichergestellt. Auf Ende November 2022 wurde im Rahmen vom Program SUPERB die Basis der neuen Beschaffungs- und Vergabemanagementlösung im SAP aufgebaut, die auf den Jahreswechsel 2024/2025 eingeführt werden soll. Teile dieser Lösung wird auch «ERP Systeme V/ar» verwenden. Die EFK-Prüfung 21535 des IKT-Schlüsselprojektes SUPERB Projekt Beschaffung berichtet darüber (siehe Empfehlung 1, Seite 19). 

Il progetto globale di gestione dei contratti dell’Amministrazione federale (GC Amm. fed.) si è concluso nel giugno 2019. Nell’agosto 2019 la Segreteria generale del Dipartimento federale delle finanze l’ha consegnato ufficialmente alle organizzazioni dell’esercizio competenti presso l’UFCL e il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (armasuisse). Le condizioni quadro applicabili alle unità amministrative interessate sono definite dall’UFCL fino al 2025 sul piano contrattuale con l’aggiudicatario.Le misure di controllo nella fase di aggiudicazione delle commesse sono verificate annualmente e, laddove necessario, adeguate dall’UFCL. Con l’attuazione del programma «SUPERB» si prevede di uniformare e armonizzare l’impiego dell’infrastruttura ERP. Lo standard SAP consentirà di consolidare l’uniformità dei processi di supporto e di snellire i processi di acquisto.La sottocommissione Dipartimento federale di giustizia e polizia/Cancelleria federale della CdG-S ha svolto la terza verifica allargata concernente il ricorso alle perizie esterne da parte dell’Amministrazione federale. Dal momento che fino alla conclusione di questa verifica allargata non può essere espresso un parere definitivo circa l’adempimento di tutte le richieste contenute nelle mozioni, lo stralcio proposto nel rapporto Mozioni e postulati dei Consigli legislativi 2019 è stato respinto; 20.006.Con l’introduzione della pianificazione del cluster per il settore degli appalti, il programma SUPERB ha avviato, nel T4/2021, anche la gestione informatizzata dei contratti nell’Amministrazione federale. Il coordinamento è garantito dai Sistemi ERP D/ar e altri sistemi periferici importanti. In questo modo si assicurerà una procedura armonizzata delle parti civili e militari in relazione alla migrazione verso la nuova generazione SAP «S/4HANA».Alla fine del mese di novembre 2022, nel quadro del programma SUPERB, sono state gettate le basi per la nuova soluzione gestione degli appalti e delle aggiudicazioni in SAP, che verrà introdotta a cavallo tra il 2024 e il 2025. Parti di questa soluzione saranno utilizzate anche dai Sistemi ERP D/ar. Ne riferisce al riguardo la verifica 21535 effettuata dal Controllo federale delle finanze del progetto chiave TIC SUPERB progetto acquisti (cfr. raccomandazione 1, pag 19).

Le projet global «Outil informatisé de gestion des contrats de l'administration fédérale (GCo Adm. féd.)» a été achevé en juin 2019. En août 2019, le Secrétariat général du DFF a officiellement remis le projet aux organisations d'exploitation compétentes au sein de l'Office fédéral des constructions et de la logistique (OFCL) et du DDPS (armasuisse). Les conditions-cadres applicables aux unités administratives concernées sont réglées contractuellement par l'OFCL avec l'adjudicataire jusqu'en 2025.Les mesures visant à garantir la surveillance de l'adjudication des mandats seront vérifiées chaque année et, au besoin, adaptées par l'OFCL. La mise en œuvre du programme «SUPERB» vise à uniformiser et à harmoniser l'utilisation de l'infrastructure ERP. Le standard SAP permettra d'établir la standardisation des processus de soutien et de rationaliser les processus d'acquisition.La sous-commission DFJP/ChF de la Commission de gestion du Conseil des États (CdG-E) a effectué le troisième contrôle de suivi concernant le recours à des experts au sein de l'administration fédérale. Comme il n'était pas possible de se prononcer définitivement sur le degré de réalisation des deux motions avant la conclusion de ce contrôle, le classement de l'objet 20.006 «Motions et postulats des conseils législatifs 2019. Rapport» a été rejeté.Au cours du 4e trimestre 2021, le programme «SUPERB» a également intégré l'«outil informatisé de gestion des contrats de l'administration fédérale» dans la planification de l'introduction du cluster Acquisitions. La coordination se fait avec le projet militaire «Systèmes ERP D/ar» et les autres systèmes environnants pertinents. La migration vers la nouvelle génération SAP «S/4HANA» permet ainsi de garantir une approche commune des systèmes civils et militaires.Fin novembre 2022, la base de la nouvelle solution de gestion des acquisitions et des adjudications a été mise en place dans SAP, dans le cadre du programme «SUPERB»; celle-ci doit être implémentée au tournant des années 2024/2025. Une partie de cette solution sera également utilisée par le programme «Systèmes ERP D/ar». Le CDF fait état de ces aspects dans son audit n° 21535 du projet informatique clé SUPERB «Sous-projet Achats» (cf. recommandation 1, page 19).