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Ces deux postulats chargent le Conseil fédéral d'étudier comment la procédure en matière de droit de la famille peut être améliorée dans l'intérêt de l'enfant et comment garantir que les enfants disposent des mêmes droits dans toute la suisse et devant toutes les instances. En réponse à ces postulats, une évaluation des pratiques cantonales en matière de soutien aux parents à la résolution des conflits (médiation, séances de conseil imposées, cours pour parents) sera réalisée dans une première phase. Ces offres – encore relativement nouvelles en Suisse –, seront comparées et évaluées dans le cadre d'un échange d'expériences entre les principaux acteurs concernés. Les résultats de cette évalutation devraient être disponibles d'ici mi-2023. Dans une étape ultérieure, il conviendra d'étudier avec un groupe d'experts constitués de spécialistes de la procédure en matière de droit de la famille devant les tribunaux et les APEA (avocats de droit de la famille, juges, représentants de l'APEA et scientifiques), et de rendre un rapport présentant si et cas échéant dans quelle mesure une révision législative dans le domaine du droit de la procédure en matière de droit de la famille, y compris une nouvelle réglementation de la compétence des APEA et des tribunaux, devrait être engagée.
I postulati incaricano il Consiglio federale di esaminare come migliorare la procedura del diritto di famiglia nell’interesse del minore e come garantire che la valutazione delle questioni riguardanti i figli sia disciplinata in modo uniforme a livello svizzero presso tutte le istanze. In adempimento di questi postulati, verrà compilato in una prima fase un inventario delle offerte cantonali a sostegno dei genitori per la risoluzione dei conflitti (mediazione, consulenze genitoriali, corsi per genitori). Queste offerte, ancora relativamente nuove in Svizzera, saranno messe a confronto e valutate nel quadro di uno scambio di esperienze con i principali attori coinvolti. Si prevede che i risultati di questa valutazione siano disponibili entro la metà del 2023. In una tappa successiva, sarà opportuno collaborare con un gruppo di esperti della procedura del diritto di famiglia dinnazi ai giudici e all’APMA (avvocati di famiglia, giudici, rappresentanti dell’APMA e del mondo accademico) al fine di compilare un rapporto volto ad analizzare l’opportunità ed eventualmente la portata di una revisione legislativa nell’ambito della procedura del diritto di famiglia che comprenda anche una nuova regolamentazione delle competenze dell’APMA e dei giudici.
Mit diesen Postulaten wurde der Bundesrat beauftragt, zu prüfen, wie das Familienverfahren im Interesse des Kindes verbessert und wie dabei sichergestellt werden kann, dass die Beurteilung von Kinderbelangen schweizweit über alle Instanzen einheitlich erfolgt. In Erfüllung dieser Postulate soll in einer ersten Phase eine Bestandsaufnahme der in den Kantonen bestehenden Angebote zur Unterstützung der Eltern bei der Konfliktlösung (Mediation, angeordnete Beratung, Elternkurse) durchgeführt werden. Diese – in der Schweiz noch relativ neuen – Angebote sollen im Rahmen eines Erfahrungsaustausches mit den massgeblichen Akteuren verglichen und bewertet werden. Die Resultate dieser Auswertung sollen bis Mitte 2023 vorliegen. In einem weiteren Schritt soll anschliessend mit einer Expertengruppe aus Spezialisten des Familienverfahrensrechts vor Gerichten und KESB (Familienanwälte, Richter, KESB-vertreter und Wissenschaft) zusammengearbeitet werden, um zu prüfen und Bericht zu erstatten, ob und gegebenenfalls inwiefern eine Gesetzesrevision im Bereich des Familienverfahrensrechts inklusiv einer Neuregelung der Zuständigkeiten von KESB und Gerichten an die Hand genommen werden sollten.
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