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Die Motion betrifft die Überwälzung der Kosten der Beschau von Waren bei Zollkontrollen. In der von den Räten angenommenen Version bestätigt die Motion den Grundsatz, dass die anmeldepflichtige Person die Kosten der Beschau trägt. Korrekte Kontrollen, die auf das Notwendige beschränkt und mit aller Sorgfalt vorgenommen werden, führen zu keiner Entschädigungspflicht des Bundes. Die Motion will jedoch neu regeln, dass die «anmeldepflichtige Person» die Kosten, die ihr aus der Kontrolle entstehen, dem Kunden nicht gesondert in Rechnung stellen muss, sondern auf die allgemeinen Verzollungskosten aufrechnen kann. Der Spediteur, der damit gemeint ist, soll nach den Ausführungen in den Räten die Kontrollkosten mit den allgemeinen Transport- und Verzollungskosten erfassen und auf alle Kunden überwälzen (als Teil der Gesamtkalkulation). Die Motion will erreichen, dass die Post das geltende System der Überwälzung der Kosten einzelner Kontrollen an die oder den betroffenen Kunden bzw. Kundin ändern kann. Dieses System wird vor allem bei Kleinsendungen als unfair empfunden. Im Rahmen der Zollgesetzrevision ist vorgesehen, dass für Kosten, die durch eine physische Kontrolle entstehen, ein Pauschalbetrag zu den Transportkosten und den übrigen Speditionskosten aufgerechnet werden kann. Die Vernehmlassung für das totalrevidierte Zollgesetz wurde am 11. September 2020 eröffnet und dauerte bis zum 31. Dezember 2020. Die Botschaft soll dem Bundesrat im ersten Halbjahr 2022 vorgelegt werden.
La motion concerne la répercussion des coûts de la vérification de marchandises lors de contrôles douaniers. Dans la version adoptée par les Chambres fédérales, la motion confirme le principe selon lequel la personne assujettie à l'obligation de déclarer prend en charge les coûts de la vérification. Les contrôles corrects qui se limitent au strict nécessaire et qui sont opérés avec tout le soin requis n'entraînent pas une obligation d'indemnisation de la Confédération. Cependant, la motion veut une nouvelle réglementation pour que la personne assujettie à l'obligation de déclarer ne se voie pas facturer séparément les coûts découlant du contrôle, mais que l'on puisse les intégrer aux coûts généraux de dédouanement. D'après les discussions au sein des Chambres fédérales, le transitaire devrait donc saisir les coûts de contrôle avec les frais généraux de transport et de dédouanement et les imputer à tous les clients (en tant que partie du calcul global). La motion vise à obtenir que La Poste puisse modifier le système en vigueur de répercussion des coûts de contrôle dans chaque cas aux clients concernés. Ce système est jugé injuste, surtout pour les petits envois. Dans le cadre de la révision de la loi sur les douanes, il est prévu qu'une somme forfaitaire puisse être ajoutée aux frais de transport et autres frais d'expédition pour les coûts résultant d'un contrôle physique. La procédure de consultation sur la révision totale de la loi sur les douanes a été ouverte le 11 septembre 2020 et a duré jusqu'au 31 décembre 2020. Le message doit être présenté au Conseil fédéral au cours du premier semestre 2022.
La mozione riguarda il trasferimento ai clienti dei costi derivanti dalla visita delle merci. Nella versione accolta dalle due Camere la mozione conferma il principio secondo il quale la persona soggetta all’obbligo di dichiarazione si assume i costi della visita. Controlli corretti, limitati allo stretto necessario ed effettuati con la massima diligenza, non comportano alcun obbligo di rimborso da parte della Confederazione. La mozione intende tuttavia fare in modo che la persona soggetta all’obbligo di dichiarazione non debba fatturare separatamente al cliente i costi derivanti dal controllo, ma che li possa includere nelle spese generali d’imposizione. Secondo le spiegazioni alle Camere, lo spedizioniere deve registrare i costi derivanti dal controllo con le spese generali di trasporto e d’imposizione e addossarli a tutti i clienti (quale parte del calcolo generale). La mozione intende in tal modo modificare il sistema attualmente applicato dalla Posta che addossa i costi dei singoli controlli ai clienti interessati. Questo sistema è considerato ingiusto soprattutto in caso di piccoli invii. Per i costi generati da un controllo fisico, nel quadro della revisione della legge sulle dogane è previsto di addebitare un importo forfettario alle spese di trasporto e alle restanti spese di spedizione. La procedura di consultazione sulla revisione totale della legge sulle dogane è stata avviata l’11 settembre 2020 e si è conclusa il 31 dicembre 2020. Il relativo messaggio sarà presentato al Consiglio federale nella prima metà del 2022.
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